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上海自贸区开启深化改革新篇章
上海自贸区新一轮深化改革方案正式获批,标志着该区步入更高水平开放发展的新阶段。新方案旨在全面优化营商环境,提升投资自由化便利化水平,吸引高质量外资集聚,为招商引资提供更广阔空间与制度保障。方案着重推进制度集成创新,加快建立与国际高标准经贸规则相衔接的体制框架。 一、方案以构建更高水平开放型经济新体制为核心目标,围绕国际高标准自由贸易园区建设展开部署。此版方案是该区自设立以来的第三轮深化改革规划,突出强调改革的系统性、整体性与协同性。相较于前两轮改革,此次方案更注重突破深层次体制机制障碍,致力于在更大范围内实现政策协同效应。 二、创新驱动与制度集成成为方案突出亮点。首次明确提出打造"开放和创新融为一体的综合改革试验区",要求科技创新与制度创新双轮驱动。在贸易监管领域,方案强调建立适应新型贸易业态发展的多维度监管服务体系,探索构建数字化贸易平台。金融开放板块则聚焦跨境资金流动便利化及风险防控机制协同建设。 三、方案系统规划了四大基础制度体系建设方向。市场主体准入制度方面,着力完善公平竞争审查与市场准入负面清单管理制度体系。贸易监管服务体系强调向智慧化、集约化转型,推动跨部门协同监管新模式。金融服务体系着重平衡开放创新与风险防控,构建开放型金融风险监控机制。政府管理改革方向则突出从审批主导转向事中事后监管体系的优化升级。 四、深化改革方案赋予试验区更高站位的历史使命。首次明确将其定位为国家"一带一路"建设的战略支点,要求积极探索国际产能合作新模式。通过搭建面向"一带一路"的国际产能合作服务平台,为市场主体参与全球产业链调整创造制度化通道。方案同时强化经验辐射功能,要求形成更多具有全局价值的制度创新成果。 五、高标准风险压力测试成为重要实施路径。方案提出建立开放型经济体系风险压力测试区的具体任务,涉及金融风险、产业安全、数据跨境流动等多维度压力测试场景。通过主动对接国际高水平经贸规则开展系统化测试,形成可推广的压力测试评估体系和风险预警机制。 六、区域协同发展获得突破性制度安排。深化改革方案首次提出跨区域政策协同机制,重点推进与长江经济带自贸试验区联动发展。建立区域联合招商共享平台和信息互通机制,在产业规划布局方面实现跨区域统筹协调,探索区域联合跨境产业链构建路径。 七、数字化赋能成为制度创新的关键驱动力。方案要求深化区块链技术在贸易融资、知识产权保护等领域的应用场景拓展。积极探索大数据监管新模式,推动政府部门间数据互联互通形成协同效应。在跨境数据流动管理方面,尝试建立分级分类管理制度框架。 八、服务贸易开放实现重点领域突破。在金融服务领域,进一步放宽外资持股比例限制与业务准入范围。专业服务领域则推动国际职业资格互认和标准化体系建设。方案同时支持跨境服务贸易监管模式创新,培育离岸贸易、数字贸易等新型服务贸易增长点。 九、营商环境优化迈向法制化新阶段。方案要求形成与国际接轨的商事争端调解仲裁制度,完善知识产权司法保护机制。通过设立国际法律服务集聚区,构建具有国际竞争力的纠纷解决平台。在监管方式上重点推进以信用为基础的分级分类监管机制创新。 十、人才发展制度获得体系化改革突破。创新国际化人才引进及评价机制,建立与国际接轨的职业能力评价体系。方案支持建设国际人才管理改革试验区,在永久居留权申请、工作许可审批等环节实施流程再造。针对高端人才推出创新创业综合支持计划。 十一、要素市场化配置改革纵深推进。重点探索数据要素确权定价机制与交易规则设计,推动建立要素交易公共服务平台。在资本要素配置方面完善多层次资本市场服务体系,为科创企业提供多元化融资渠道支持。土地资源配置则强调集约高效利用机制创新。 十二、区域联动开发取得创新突破。方案支持探索跨区域联合招商模式与利益共享机制设计,推动长三角区域产业协同布局。建立重点项目统筹引进协调机制,推动形成区域间优势互补的产业梯度发展格局。在要素流动方面构建区域统一市场规则体系。 十三、绿色发展理念融入制度设计各环节。方案明确提出建立绿色金融产品创新体系,完善绿色项目认证标准制度。支持开展环境权益交易市场建设,探索与国际标准接轨的碳核算体系。在产业准入领域建立健全绿色低碳发展评估机制。 十四、监管模式转型取得系统性进展。推进"互联网+监管"创新实践,建立基于大数据的动态监测评估体系。探索包容审慎监管机制,针对新兴业态实施过渡期管理制度。深化"双随机、一公开"监管体系与企业信用分类监管机制融合应用。 十五、方案实施保障机制实现重大创新。建立改革试点授权动态调整机制,构建容错纠错评价体系。设立社会多元评估反馈平台,形成营商环境评价与改革效果评估联动机制。在法治保障方面加强重大改革事项的立法与调法调规协同机制建设。 十六、开放平台功能获得战略定位提升。方案明确要求试验区发挥国内国际双循环战略链接的核心功能,构建全球资源配置枢纽。通过建立新型国际贸易促进平台,打造面向全球的价值链枢纽节点。在制度型开放方面建设高质量对外开放示范平台体系。 上海自贸区深化改革方案的实施将对该区域发展产生系统性影响,推动形成与高标准国际经贸规则相适应的现代治理体系。本轮改革聚焦制度型开放核心环节,通过体制机制创新为市场主体创造更具吸引力的发展环境,为构建新发展格局提供坚实支撑。改革成果将为国家深化改革开放提供可复制可推广的示范样板。
2025-09-02
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上海百强企业彰显经济转型成效
上海最新发布的百强企业榜单显示,通过持续深化招商引资与产业结构调整,当地经济正加速向高质量发展转型。榜单数据表明,先进制造业与现代服务业协同发展成效显著,创新驱动特征日益凸显,为城市能级提升注入新动能。 一、规模效益双提升印证转型成效 上海百强企业营收总额突破6万亿元,入围门槛提升至49.9亿元,反映市场主体质量持续优化。头部企业引领作用突出,前20强贡献超七成营收,其中上汽、宝武、交银等龙头企业通过技术升级实现两位数增长。值得注意的是,企业净利润增速达15.6%,显著高于纳税增速,表明盈利模式正从规模扩张向价值创造转变。 二、产业结构呈现双轮驱动特征 制造业百强营收增长13.8%,钢铁、化工等传统行业通过去产能政策实现效益跃升,汽车、生物医药等先进制造领域保持稳定输出。服务业百强增速达15.1%,金融、信息技术等现代服务业贡献突出。两大产业投入产出比同步改善,显示经济增长已摆脱对资源消耗的路径依赖。 三、创新投入成为转型核心引擎 百强企业研发费用同比增长20.3%,装备制造领域研发强度尤为突出。劳动生产率提升幅度达营收增长的2倍以上,表明智能化改造与人才结构优化成效显著。部分企业通过布局工业互联网、人工智能等新赛道,实现生产效率的阶跃式提升。 四、政策引导持续优化发展环境 上海通过实施专项扶持计划,推动企业将技术改造投入占比提升至营收的3.5%。建立重点产业"链长制"强化产业集群效应,集成电路、新能源等战略性新兴产业在百强中占比提高至28%。营商环境改革促使企业注册周期缩短60%,为转型升级提供制度保障。 当前,上海正通过"五个中心"建设深化经济转型,百强企业的表现印证了城市在资源配置效率、产业协同发展等方面的先发优势。未来需进一步强化基础研究投入,完善科技成果转化机制,持续巩固高质量发展态势。
2025-09-02
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上海赴深学习优化投资促进路径
为提升招商引资能级,上海市组成专项团队实地考察深圳标杆实践,围绕专业化机制、全球网络及服务生态开展深度调研,探索构建符合超大城市特色的投资促进新体系。 一、专业化招商机构重构 深圳设置专属投资推广署,按先进制造、现代服务、前沿科技三大领域设立专项部门。该架构参考国际化机构运作机制,形成"产业研究-目标锁定-项目落地"闭环流程。例如,针对半导体产业链,组建由技术专家、市场分析师组成的攻坚小组,实现"一链一策"精准服务。 二、立体化全球网络布局 第一级依托政府驻欧美日澳经贸代表处,构建核心联络点;第二级通过购买服务在41个国际城市设立58个合作网点,2023年新增人工智能产业专项服务站;第三级联动350余家商协会搭建资源枢纽。纽约、东京等重点站点建立"24小时响应"机制,2022年促成78个跨国项目对接。 三、全周期企业培育生态 深圳湾创业广场推行"6+6"服务体系:前端提供专业孵化、融资路演平台,中端配备媒体推广、技术交易市场,后端建设创业公寓与公共加速器。通过"初创企业成长图谱"动态跟踪3000家企业需求,2023年关键配套服务响应效率提升40%。 四、产业链精准招商路径 深圳按新一代信息技术、生物医药等八大重点产业绘制全球企业热力图,锁定200家目标企业分级攻坚。上海市可构建"四维分析法":产业匹配度、技术领先性、区域布局契合度、投资强度,建立动态企业数据库,定期更新招商策略。 五、市场化协作模式创新 前海自贸片区形成"四个一"机制:一个国际化园区运营主体、一套全球资源采购标准、一批专业服务机构白名单、一个双向投资服务平台。2023年通过该模式引入23个国际技术转化项目,推动12家本土企业出海。 六、双轮驱动机制探索 深圳设立非营利性投资促进中心,采用理事会治理模式,吸纳跨国企业、金融机构参与决策。上海市拟建立"政府引导基金+市场运营机构"协同体系,在浦东、临港试点招商项目市场化评估机制,对重点项目实施全流程效益跟踪。 此次调研为上海市优化投资促进体系提供关键参照:需从机构职能科学化、网络渠道多元化、服务供给精细化三维突破,通过构建产业靶向招商机制、创新全球资源整合方式、完善市场政府协作范式,全面提升国际资源配置能力。下阶段上海市将制定产业链招商三年计划,建立分级分类企业服务标准,打造全球投资促进网络枢纽节点。
2025-09-02
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浦东新区打造全球标杆城市核心区
作为国家级战略高地,浦东新区近期出台系列创新举措强化招商引资,聚焦制度型开放与科技创新双轮驱动,着力构建具有全球影响力的现代化经济体系。 一、战略定位与发展目标 浦东新区明确五大核心定位:改革开放先行区、科技创新策源地、全球资源配置枢纽、高品质生活示范区、城市治理现代化样板。规划分两阶段实施,2035年建成现代化经济体系,2050年成为全球城市标杆。 二、制度创新突破 全域实施特殊经济功能区政策,试点跨境数据流动、离岸贸易等制度型开放。海关特殊监管区将推广"一线径予放行"等便利化措施,支持生物医药、集成电路等产业建立国际认证体系。 三、科技创新布局 张江科学城将建设10个以上重大科技基础设施,组建长三角技术创新中心。重点突破人工智能、量子科技等领域关键技术,建立科技成果转化快速通道,完善知识产权保护体系。 四、产业升级路径 打造世界级产业集群,陆家嘴金融城联动临港新片区发展跨境金融,外高桥推动贸易数字化。建设国际消费中心,培育本土品牌,形成"上海服务"等系列城市IP。 五、城市治理升级 构建"一网统管"智慧城市系统,建立重大风险防控体系。推进15分钟社区生活圈建设,保留历史风貌街区,打造公园城市示范区。 六、区域协同发展 牵头建立长三角科技攻关联盟,共建航运枢纽与公共卫生体系。发挥进博会溢出效应,建设大宗商品登记中心等国家级平台。 七、人才引进机制 试点外籍人才"一证通行"制度,建立国际职业资格互认清单。建设国际人才社区,提供从创业孵化到上市辅导的全周期服务。 目前浦东已集聚外资研发中心超200家,年度外贸进出口额超万亿。新一轮改革将强化法治保障,授权制定浦东新区法规,为高质量发展提供制度支撑。
2025-09-02
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浦东"三精"服务铸就双创新生态
在全面推进招商引资工作中,浦东新区将服务效能作为核心竞争力,通过精准施策、精细管理和精品培育三方面协同发力,构建支持草根创业的长效机制。其创新服务模式有效降低了创业门槛,优化了创新创业生态环境,为双创工作常态化发展奠定了坚实基础。 一、数据赋能提升服务精度 通过建立全域创业需求数据库,浦东实现了政策供给与市场需求的动态匹配。创业主体的行业分布、发展阶段和资源缺口等维度信息经智能分析后,形成差异化的服务方案。例如针对科技型初创企业推出的"研发费用加速抵扣"服务包,与文化创意产业定制的"版权登记绿色通道",有效解决了政策同质化问题。各功能区基于数据分析报告,2022年累计调整了17项扶持措施,使政策兑现周期平均缩短40%。 二、资源配置强化服务深度 依托创业型城区协作网络,浦东建立了跨区域资源共享平台。张江科学城的实验室设备共享系统已接入临港新片区400余台精密仪器,年度利用率提升至78%。在硬件优化的同时,服务流程实施全周期精细管理:从企业注册"一窗通办"到产业空间智能匹配,创业者在单一平台可完成12项高频事项办理。陆家嘴金融城通过"楼宇服务站"机制,整合法律咨询、融资对接等38项专业服务,使初创企业资源获取效率提升60%。 三、品牌驱动提升服务高度 持续培育"创业在浦东"服务品牌,形成矩阵式精品项目。金桥开发区打造"智造学堂"技术转化平台,促成产学研合作项目127个。潍坊新村街道创立"创客邻里汇"社区服务品牌,通过创业导师驻村、共享工坊等创新形式,三年培育社区创业项目89个。这些品牌项目深度融合社会力量,北蔡镇联动辖区内32家龙头企业建立的"产业链微创新"计划,已带动配套领域初创企业增长45%。 浦东新区通过服务理念的全面升级,正在实现从政策洼地向服务高地的转型。其"三精"服务体系的实践表明,精准的需求响应机制、精细的资源整合能力和精品的品牌引领效应,共同构成了双创可持续发展的核心动力。在持续优化营商环境的进程中,这种以服务为本的创业支持模式,正激发全社会创新创业的澎湃动能。
2025-09-02
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青浦创新评价体系驱动高质量发展
在经济发展新阶段下,青浦区通过招商引资和建立企业综合评价体系,推动区域向高质量发展转型,服务于长三角一体化战略全局。这一模式旨在优化资源配置,促进创新升级,为实体经济注入新动能。 一、国家战略背景下高质量发展转型 当前,中国经济已从高速增长转向高质量发展阶段。中央经济工作会议强调“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。长三角一体化进程加速,多地如江苏、浙江相继推出改革措施。青浦区作为“长三角桥头堡”,主动担起示范责任,通过招商引资吸引高附加值产业,聚焦从速度总量到质量效益的转变。这为上海制造战略提供了坚实支撑,避免了低效扩张的传统路径。 二、青浦区企业综合评价体系构建 青浦区历经专题研究,出台《青浦区工业企业综合评价暂行办法》,该体系分为AB C D四类:A类为优先发展型,B类为鼓励提升型,C类为调整转型型,D类为整治淘汰型。评价突出“亩均论英雄”和“创新论英雄”双维度,核心指标包括亩均税收、亩均产值、万元产值能耗等,同时增设创新加分项,奖励科技研发、品牌建设和社会就业表现。通过多省份调研,这套分类机制科学严谨,引导企业向绿色化、数字化升级,避免了一刀切政策风险。 三、分类施政与分步实施 依据评价结果,青浦区实施差异化治理。正向激励优先向A类、B类企业倾斜,提供土地优先供应、降低能耗标准、强化产业扶持和人才保障;对C类、D类企业启动反向倒逼,推动其转型或退出市场,加速落后产能淘汰。2019年起,从工业企业起步,采用边评价边优化模式,扩展至服务业领域,实现企业全覆盖目标。过程强调政府市场协同,避免资源浪费与政策冗余。 四、优化体系与长效推进 青浦区以暂行办法为基础,持续深化评价机制,计划进一步完善政策框架,找准有效市场与有为政府结合点。通过数据追踪,聚焦土地高效利用和创新驱动。未来举措包括强化服务业覆盖和引入智能监测,以响应全国高质量发展典范需求,确保转型成果可量化可推广。
2025-09-02
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青浦西虹桥打造中国核建科创引擎
自2015年青浦区与中国核工业建设集团达成战略合作以来,该区依托西虹桥商务区区位优势持续深化招商引资,推动核电产业高能级要素快速集聚。随着合作项目进入实质性落地阶段,双方通过资源整合与制度创新加速构建"核能技术+"生态圈,为打造具有全球资源配置能力的核电技术中心奠定基础。 一、国家级战略牵引区域能级跃升 项目承载落实国家核能产业"走出去"及长三角科创一体化双重使命。上海获批"五个中心"建设政策红利,明确将高端能源装备列入战略性新兴产业目录。青浦区借势虹桥国际开放枢纽政策叠加效应,重点吸引央企功能性总部落地,形成以核能技术为核心、多产业链交叉赋能的创新矩阵。西虹桥商务区作为虹桥商务区重要组成部分,以"核建科创园"为物理载体,集成研发设计、海外运营、产融结合等功能模块,实现从单一项目承接向全球产业链枢纽转型。 二、多维政策支撑构建发展共同体 合作双方建立"双组长制"推进机制,突破传统政企协作边界: - 制度型开放试验:试点工程总承包(EPC)模式跨境交付标准,建立核电站数字化运维国际认证中心; - 土地集约化创新:通过混合用地(M0)政策实现研发中试、总部办公、人才社区垂直布局,容积率提升至3.0以上; - 财税协同改革:对离岸贸易、跨境融资实施税收中性原则,探索技术出口增值税即征即退机制; - 人才跨境流动:参照张江科学城政策,对核电领域国际专家实施出入境便利化"白名单"管理。 三、全球核能市场开拓新路径 项目聚焦第三代核电站智能建造技术输出,构建"三位一体"国际化路径: 1. 技术标准出海:依托"华龙一号"技术体系建立IEC(国际电工委员会)标准转化中心,在沙特、阿根廷等20国推进技术授权; 2. 轻资产运营模式:通过技术入股参与英国欣克利角C核电站运维,创新"工程建设+终身服务"商业模式; 3. 金融赋能体系:设立规模50亿元的核能产业投资基金,联合政策性银行开发"建营一体化"项目融资工具。 四、创新链与产业链深度融合 项目核心区规划"一园五中心"功能布局: - 先进核能材料实验室:联合上海交通大学研发事故容错燃料(ATF)材料; - 数字化反应堆平台:搭建第四代核电站数字孪生系统,实现安全模拟准确率超99.99%; - 核医疗产业转化基地:建设质子治疗装置国产化生产线,年产能力达15台套; - 零碳技术示范区:应用核能供暖技术为商务区提供清洁能源,年减碳量超10万吨; - 国际培训中心:年培养核电技术人才超2000人次,覆盖"一带一路"沿线国家。 五、区域经济新动能加速释放 项目预计带动三重乘数效应: 1. 产业集聚效应:吸引法国法马通、美国西屋电气等20家跨国企业设立亚太研发中心; 2. 知识外溢效应:推动华东地区新增特种焊接、辐射防护等领域高新技术企业超百家; 3. 空间重构效应:重构青浦新城TOD开发模式,商务区轨交站点500米覆盖率提升至95%。 根据第三方机构评估,项目全面投产后将形成超300亿元产业规模,贡献全区GDP增量约5个百分点,使上海在IAEA(国际原子能机构)技术输出国排名进入全球前三。 当前合作双方已成立专项工作小组推进9大类32项重点任务,包括PPP模式适用性论证、海关特殊监管区申报等制度突破。随着第六代核聚变装置预研项目启动,青浦区正加速汇聚核能领域"基础研究-技术转化-产业应用"全链条创新要素,有望在2030年前建成具有全球定价权的核电技术枢纽。
2025-09-02
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沪青携手共筑蓝谷海洋科技走廊
上海与青岛两地机构日前达成海洋科技合作协议,旨在深化双方在产学研用、技术转移转化等领域的协同,强化蓝谷国家海洋经济发展示范区的核心功能,为区域海洋产业升级与招商引资注入新动力。 一、国家级战略平台驱动区域协同 国家级规划赋予青岛蓝谷建设海洋经济发展示范区的核心使命。该区域以集聚高端海洋科技研发与高技术产业为目标,成为实施国家海洋强国战略的重要支点。青岛作为“一带一路”海陆交汇的枢纽城市,其海洋科技实力的跃升对链接国际合作、承担关键节点任务具有战略价值。上海作为长江经济带的龙头与全球科创中心,其雄厚的海洋科研积累(涵盖船舶制造、深远海探测、海洋生物医药等)与国际化资源配置能力,与青岛形成了显著的协同优势。双城依托蓝谷这一国家级平台开展深度合作,精准对接国家战略需求,优化南北海洋创新资源布局,强化我国参与全球海洋科技竞争的合力。 二、协议核心在于构建创新共同体 框架协议由青岛市蓝谷管理局与上海科学技术开发交流中心共同签署。双方明确将搭建多层次、多领域的协同创新桥梁: 1. 科研项目联合攻关机制:聚焦海洋环境监测、深远海资源开发、智能装备、清洁能源等前沿领域,鼓励上海的重点实验室、研究机构与青岛的国家级海洋科研平台组建联合体,协作承担重大科研项目,共享大型科研设施与数据资源。 2. 科技成果双向孵化通道:共同推动上海的前沿科研成果在青岛蓝谷进行中试熟化和产业化应用,如海洋新材料、高端装备零部件等;同时支持青岛本地创新成果借助上海的国际化平台进行市场推广和国际合作。 3. 高层次人才联合培养与柔性流动:探索建立两地高校、院所间联合招生、合作办学模式,联合设立面向海洋科技领域的专项人才计划。建立科学家互访、短期研究、技术顾问聘任等灵活机制,促进顶尖智力资源的共享。 4. 产业资本与技术需求对接平台:定期组织两地涉海企业、投资机构、高校院所的对接活动,推动上海成熟的科技服务资源、金融资本精准对接青岛蓝谷入驻企业的技术升级需求和初创项目孵化需求。 三、加速技术转化驱动产业升级 合作的核心落脚点在于打通从创新到产业的“最后一公里”。协议着力推动: 1. 共建海洋技术交易与转移中心:利用上海在技术交易市场建设方面的成熟经验,支持青岛蓝谷构建高效的海洋技术供需对接和交易平台,提供价值评估、知识产权运营等专业化服务。 2. 联合打造海洋产业孵化加速基地:借鉴上海在培育科技型中小企业方面的成功模式,在青岛蓝谷共同建设或升级专业化的海洋科技孵化器、加速器,提供从技术验证、商业策划到市场拓展的全链条服务。 3. 共享先进制造与测试验证资源:推动上海的高端精密制造、环境模拟测试等能力平台向青岛海洋装备、传感器等领域的企业开放服务,降低中小企业研发成本和创新门槛。 4. 构建新质生产力展示与市场推广网络:利用在上海等地举办的国际性海洋科技展会、论坛等平台,大力推介青岛蓝谷的最新技术成果与创新企业群体,扩大其在全球海洋产业界的影响力,吸引外部投资与合作。 四、强化“一带一路”海陆科技链接纽带 沪青合作深度融入共建“一带一路”倡议: 1. 上海凭借其国际航运中心和金融中心地位,是重要的“海上门户”,拥有丰富的外交、金融、专业服务等国际化资源。青岛作为东北亚国际航运枢纽和新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市,具备辐射内陆腹地的地理优势。两地在海洋科技领域的合作,能有效整合上海的国际资源与青岛的区域辐射力,共同为我国涉海企业“走出去”提供坚实的技术与平台支撑,参与“一带一路”沿线国家在港口建设、海洋环保、资源调查、防灾减灾等领域的科技合作项目。 2. 依托青岛蓝谷的聚集效应和上海的国际影响力,双方将探索联合举办高规格国际海洋科技峰会或专题论坛,打造吸引全球海洋人才、技术、资本的强磁场。 3. 推动建立面向“一带一路”的海洋技术推广与服务中心,输出中国在海水淡化、海洋可再生能源利用、智慧渔业等领域的成熟技术与标准,服务沿线发展需求。 此次协议的签署标志着两地海洋科技创新合作步入实质性推进阶段,通过优势互补、资源共享、机制联动,共同构建具有全球影响力的海洋科技创新与产业高地,为国家海洋事业发展提供更强动能。
2025-09-02
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聚焦威宁招商引资首季成效显著
威宁经济开发区在2015年开年之际实现招商引资"开门红",成功引进上海雪榕生物科技股份有限公司和大型呼叫中心服务外包项目,标志着园区产业转型升级与产业集群打造迈出坚实步伐,为区域经济发展注入强劲动能。 一、龙头项目引领产业升级 上海雪榕生物科技股份有限公司作为国内工厂化食用菌生产的领军企业,其落户威宁计划总投资25亿元,建设年产36万吨的现代化食用菌产业园。该项目采用国际领先的工厂化生产技术,通过智能化环境控制实现全年高效生产。项目建成后预计可直接创造8000个就业岗位,带动上下游配套产业及仓储物流、包装材料、冷链运输等相关产业发展,间接惠及约5万农户形成食用菌产业化集群,构建"育种—生产—加工—销售"全链条产业体系,显著提升区域现代农业产业化水平。其百亿元级产值目标将大幅增强威宁特色农产品的市场竞争力。 二、现代服务业集群加速形成 呼叫中心服务外包基地的签约是威宁发展现代服务业的里程碑。该项目规划建设总规模达3万个坐席的综合性服务外包产业基地,涵盖客户服务、数据处理、技术咨询等多元化业务。建设进度明确分期推进:初期完成1000席建设,后续按计划逐年扩容,最终建成集研发、运营、培训于一体的现代服务业集聚地。项目全面投运后将吸纳5万人就业,年产值预计达44亿元,显著提升区域现代服务业的规模能级,与实体制造产业形成互补共融的发展格局。配套园区同步完善信息化基础设施与人才实训体系,为产业持续升级提供支撑。 三、精准招商策略驱动发展 2015年园区确立"招大引强、补链强链"核心策略,重点围绕主导产业进行延链补链招商。一方面立足绿色食品精深加工产业基础,重点引进农业生物科技、冷链物流与智能装备企业;另一方面培育壮大现代服务业生态,推动数据中心、软件研发等配套项目集聚。招商团队通过专业评估机制精选目标企业,强化区域比较优势推介,优化土地供给、行政审批等要素保障体系。该策略成功吸引一批关联度高、成长性好的项目加速洽谈,为构建特色化、差异化的产业集群奠定基础。 四、基础设施提升承载能力 为确保重大项目落地需求,威宁经济开发区持续完善基础设施网络。新建标准化厂房满足企业"拎包入驻"需求;扩建污水处理厂提升环保容量;升级主干路网及水电供应系统保障生产运营。同时,规划建设人才公寓与职业教育中心,着力解决企业用工与技能培训瓶颈。营商环境的系统性优化显著增强了区域投资吸引力,为入园企业提供全生命周期服务支持。 五、产业集群效应逐步显现 两大项目的落地对区域产业格局产生深远影响。食用菌项目将带动周边农户建立标准化种植基地,形成"公司+基地+合作社"的产业联合体,推动传统农业向订单化生产转型;呼叫中心则加速本地数字人才培养,促进电子商务、信息技术等关联业态衍生发展。园区通过建立产业联盟机制,推动入园企业在技术研发、市场开拓等领域深度合作,放大集群协同效应。这种"现代农业+现代服务"的双轮驱动模式,正成为欠发达地区实现跨越式发展的典型路径。 威宁经济开发区通过战略性招商引资,成功实现产业结构与量级的双重突破。2015年的工作重心将继续聚焦龙头项目落地服务与产业链精准招商,强化技术创新与绿色集约发展导向,推动区域经济在高质量发展的轨道上实现可持续跃升。
2025-09-02
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松江区科创赋能城乡统筹发展新实践
松江区以招商引资为核心引擎,通过科技引领与制度创新双轮驱动,统筹城乡发展,形成特色转型路径。今年新兴产业项目加速集聚,工业投资实现突破性增长,农业与科创双丰收展现区域协调发展新格局。 一、科创引擎驱动产业升级 G60科创走廊作为长三角一体化战略支点,形成智能装备、生物医药、人工智能等产业集群。松江区打造"一廊九区"协同创新体系,吸引超30家研发总部进驻。科创要素持续涌入促使制造业向高端化转型,传统农业同步向智慧农场升级,推动"制造"迈向"创造"。 二、城镇化试点破解二元结构 2015年成为国家新型城镇化试点后,松江区首创六项改革:全域土地整治释放建设用地1.5万亩;128个村完成集体经济股份制改革,农民年均分红增长18%;老年农民养老保障标准提升幅度领先全国;家庭农场模式覆盖全区80%耕地,粮食单产提高22%;公共服务均等化覆盖率达98%。 三、生态治理激活城市更新 完成九亭市级区域综合整治后,7.98平方公里违建区域转型生态商务区。正在建设的"九科绿洲"将联通四镇资源,规划建设26.62平方公里生态型城市副中心。该项目集成海绵城市技术,保留11条河道生态肌理,配套建设28万平方米人才公寓,实现产城人融合共生。 四、全域旅游串联城乡资源 依托佘山国家旅游度假区,打造浦江源田园综合体会展集群,形成民宿带-科创园-古镇文旅链。通过"一镇一品"开发模式,泗泾古镇保护性开发年吸引游客超300万人次,带动农创产品销售额突破5亿元,创造逾万个农村就业岗位。 五、长三角协同构建创新生态 建设区域性科创成果转化中心,打通九城市产学研合作通道。设立20亿元产业引导基金,培育科技型中小企业集群。松江枢纽建设加速要素流通,促进人才资源跨区域配置,使农村人口在30分钟通勤圈内共享城市发展红利。 松江区通过系统性制度创新,建立城乡要素双向流动机制。科创走廊吸纳的高端人才与乡村振兴形成人才互动,集体建设用地入市赋能产业空间再造,多层次社会保障体系消除城乡待遇差,形成可持续发展新范式。该实践为超大城市的郊区转型提供了可复制的系统方案。
2025-09-02
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